全国政协十一届三次会议昨在京隆重开幕，贾庆林作政协常委会工作报告，罗富和作提案工作情况报告

中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议3日下午在人民大会堂隆重开幕。 

党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等在主席台就座，祝贺大会召开。

全国政协十一届三次会议应出席委员2237人，实到2154人，符合法定人数。

大会首先审议通过了政协第十一届全国委员会第三次会议议程。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会报告工作。

贾庆林强调，人民政协必须紧紧抓住发展和稳定两件大事，危机时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，多出好点子，多办实在事，多下真功夫，切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程，使发展和稳定成果惠及广大人民群众。

全国政协副主席罗富和代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告政协提案工作情况。一年来，委员共提交提案5820件，经审查，立案5218件。截至2010年2月20日，180个承办单位已办复提案5196件，占立案总数的99.58%。

　　新闻背景
    高层密集表态，收入分配进入深度调整期
    在2010年的中国官方表达中，“调整收入分配”一词正以前所未有的密集度出现在各种场合。学者们指出，从深层次对收入分配进行调整是中国政府目前面对的重要任务之一。
    中国社会科学院金融研究所研究员易宪容指出，中国当前的收入分配不均主要表现为居民劳动收入在整个要素财富分配中的比重越来越低。当劳动力在整个收入分配中的比重过低时，自然会导致绝大多数居民收入水平十分低下，消费支付能力小。要解决这些问题，就得从根本上提高劳动者在收入分配中的比重，弱化权力在要素市场的支配关系，减少政府对经济生活的干预,通过公共决策减小既得利益制度化的几率等。

　　代表建议
    宗庆后：个税起征点应提至5000元
    全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后的议案中指出，在进一步增加老百姓可支配收入、提高老百姓消费能力、拉动内需方面，他建议：提高个调税起征点到5000元，减少这部分个调税可以增加消费、增加就业机会、企业所得税的税基也将扩大；民生工程要重点集中解决低收入群体的问题；国家发放一万亿消费券给予低收入群体，以3比7的比例与人民币套用。消费券仅允许国内企业回笼。据《北京晨报》

　　聚焦报告
    要重视收入差距过大影响稳定问题
    贾庆林指出，我们要坚持以人为本、履职为民，更加关注社会事业发展和民生改善，就创新社会管理，国企改制中的职工权益维护，医保体系建设中的城乡统筹和制度完善，农村卫生人才的培养和配套政策，职业教育发展，文化体育事业发展，办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。

　　坚决抵御西方多党制和两院制的影响
    贾庆林指出，学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要积极开展学习研讨、宣传教育活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

　　参与拍摄《建国大业》扩大政协影响
    贾庆林说，我们以隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，引导各党派团体和各族各界人士进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。参与拍摄《建国大业》等优秀影视作品，进一步扩大了人民政协的社会影响。

    本版稿件除署名外均据新华社（本文来源：华商报）