此次西咸并网工作将分四个阶段进行。

　　2006年3月1日—2006年6月30日为并网准备期，各

　　2006年7月1 日—2006年9月为并网测试期。由陕西省通讯管理局牵头制订并网当晚的工作流程和工作步骤，针对可能产生的问题制定紧急处理预案；完成交换设备、支撑系统、计费系统、短号码平台和网间互联互通等测试工作，并组织两次并网预演；8月15日封网，停做一切与并网无关的局数据，等候实施并网。2006年9月（信息产业部批准并网日）0时实施西安、咸阳本地网并网。 由并网领导小组下令升位、并网，各公司按预定的升位、并网工作流程和工作步骤实施并网。

　　2006年9月（信息产业部批准并网日）—2007年2月份为并网过渡期。并网后的本地网内用户拨打咸阳固定网7位号码和“0910”长途区号听拦截通知音，拦截和语音提示期为45天。咸阳长途、IP来话“0910 +7、8位号码及短号码”并存期为2个月，并存期届满后，拦截和语音提示3个月；拦截发向咸阳电信小灵通 “0910＋7位号码”和“1060910＋7位号码” 的短信，拦截和短信提示2个月；并网稳定后（约一周以后），适当安排短号码平台的调整工作。

　　此次西安、咸阳本地网并网将与咸阳固定电话号码升8位同步实施。咸阳固定电话号码采用冠头法升位，即在原7位用户号码前冠“3”，短号码不变，网内的呼叫采用7、8位号码不并存方案；咸阳本地网并入西安本地网后，形成固定电话共用029长途区号、移动电话同业务区的新本地网。按照并网工作需要，目前已成立了西安、咸阳本地网并网领导小组和工作小组，以加强对并网工作的领导，确保各项工作顺利进行。